Réformes budgétaires dans le secteur public : tendances et défis

Au cours des dernières décennies, les systèmes budgétaires publics ont été modernisés. La nécessité d’une efficience, une efficacité et une reddition de comptes accrues a donné lieu à un changement d’orientation qui s’est traduit par le passage d’un budget par objet de dépense et une budgétisation de caisse modifiée à une démarche axée sur les impacts, les prestations et les coûts. Malgré cette tendance générale, la budgétisation axée sur les résultats a été appliquée d’une manière et dans une mesure différente selon les pays. On dénombre, tout d’abord, des pays qui ont totalement appliqué ou sont en traîn d’appliquer la budgétisation d’exercice et la budgétisation axée sur les impacts (l’Australie, le Royaume-Uni et la Suède) ou la budgétisation axée sur les prestations (la Nouvelle-Zélande). Viennent ensuite des pays qui ont adopté la budgétisation axée sur les impacts mais qui s’accrochent à un système de budgétisation de caisse modifiée (les Pays-Bas). Enfin, on compte les pays qui s’en tiennent à un budget programmes traditionnel de caisse modifiée ou d’exercice modifié où les prestations et les résultats sont uniquement repris dans des documents explicatifs relatifs au processus budgétaire (le Canada, les États-Unis). Ainsi, les gouvernements s’emploient activement à réformer leurs systèmes budgétaires. Toutefois, ils doivent relever un grand nombre de défis car les systèmes budgétaires ont de multiples fonctions et de multiples utilisateurs qui peuvent entrer en concurrence.