La construction de l’Europe est habitée par la permanence de paradoxes. S’agissant de son développement parlementaire, il en est un qui ne manque pas d’interpeller l’observateur : le Parlement européen ne cesse d’obtenir plus de pouvoir pour répondre au déficit démocratique de l’Union alors que les citoyens affichent une grande indifférence pour son élection. Le décalage entre le renforcement incessant du processus de légitimation formelle ou de droit conférée par les Traités au Parlement européen et la manière dont cette progression est saisie – au double sens de prendre et de comprendre – conduit à poser deux questions. Comment, pourquoi et grâce à qui cette montée en puissance ininterrompue du Parlement à l’intérieur du dispositif institutionnel de l’Union a-t-elle lieu ? À l’heure de la constitutionnalisation du processus de construction de l’Europe, qui ne s’opère pas sans heurt, jusqu’où le Parlement européen va-t-il dans son soutien ?