La réforme administrative brésilienne de 1995, inspirée des principes du New Public Management, visait moins à rétrécir l’Etat qu’à en faire un agent effectif de régulation et de stimulation des marchés dans la compétition internationale. Cette réforme a suscité une redéfinition de la sphère légitime de l’intervention étatique, ainsi que des changements dans les institutions administratives et les instruments d’action publique mobilisés. La création d’agences de régulation, d’agences exécutives et d’organisations sociales a impulsé une diversification des formes d’action publique, matérialisée par la définition d’un nouveau type de propriété ? à caractère public non-étatique. Quoiqu’inachevés, ses effets ont été notables tout au long de la décennie 2000, tout particulièrement au niveau des Etats.