Prospective des territoires ou cartographie du pouvoir ? Une comparaison de cartes prospectives du développement territorial en France et au Royaume-Uni
L’anticipation stratégique, et la technique de la prospective territoriale en particulier, connaissent aujourd’hui un intérêt croissant de la part des acteurs de l’action publique. Les rapports d’anticipation territoriale font un usage important de cartes pour spatialiser les scénarios prospectifs et rendre visible les projections territoriales. Ces cartes tiennent un rôle clef dans le discours prospectif de ces institutions publiques. Comment y est construit et représenté le futur territorial ? Et que cela nous dit-il du rapport politique de ces institutions à l’avenir ? Alors que la mise en récit de l’avenir dans la prospective insiste sur les notions de long-terme, de gouvernance en réseau et d’inter-territorialité, la mise en carte de l’avenir représente davantage le périmètre de gestion et le présent de l’institution commanditaire. Il ressort ainsi que la prospective territoriale consiste moins en la projection d’un territoire des futurs possibles qu’en la projection du territoire du pouvoir.